雪柏微谈(总第79篇)安全系列谈之79篇

引语：隐患是事故的导火索，责任是安全的铺路石。穷毕生所悟，化文字万千。愿你在我的文字里，开卷有所求，掩卷有所获。

一、深刻反思、检视安全管理问题

通过对职工个性与共性“两违”等问题的分析、管理实质问题的透视以及对影响安全顽症问题的剖析，深感由于受事故“概率小、频次少、考核和查处力度不大”等因素的影响，暴露出了一些不容忽视的问题，主要问题有以下几个方面：

一是安全意识“淡化”问题。有的车间、班组认为“不出事故就是安全大吉”，安全警惕性日渐放松，只看结果、忽视过程，放松管理、降低标准，对长期存在的风险视而不见，对历史遗留的隐患熟视无睹。

二是安全反思“真空”问题。个别班组长忽略安全反思的重要性、针对性，查摆的静态问题多，空洞问题多，表面问题多，一些实质的、深层的问题没有真正查摆出来、揭露出来。

三是管理理念“畸形”问题。极个别车间、班组在工作中只求“过得去、不落后、差不多”，导致各种管理制度单摆浮搁，管理“求有、不求精”，落实“求行、不求硬”。

四是班组长权责“软肋”问题。班组长有责无权，对职工只能靠口头批评或表扬。有的干部管理“无责”，也就是职责、职能不清。无论是科室干部、还是车间、班组的干部，在实际工作中都存在“无责、无功”的现象。所以，个别干部信奉“不求有功、但求无过”。

五是自身素质“断层”问题。个别车间主任、班组长不是“行业”出身，在经营管理上的个性问题和处理安全上突发事件时，方法简单、方式单一，很难针对经营实际和安全生产的重点、难点及关键，研究制定有操作性和实效性的管理办法，更缺乏管理上的创新思维。

六是作业人员“低素”问题。有的职工对本岗位的一些基本制度、作业程序、作业标准不清，导致在现场作业中，靠主观臆测代替标准化作业程序。

七是应急预案“空白”问题。一些班组长缺乏超前预想、超前防范的思想意识，没有形成一套周密严谨、规范有序的运作机制和应急预案，使得现场作业人员在处理突发事件上，头脑发懵，心中没数。

二、因人因事制宜，有的放矢抓整改。

产生上述问题的原因，既有主观上的因素，也有客观上的不利条件影响。需要因人因事制宜，有的放矢抓整改。

一是要强化安全思想教育。安全思想教育是安全发展的重要前提。要克服“一个活动来回搞，一个模式上下套”的“照搬硬套”旧模式，要开展形式灵活多样、富有针对性、职工喜闻乐见的安全教育活动。根据不同工种、不同岗位，开展不同形式的安全教育活动，把对职工安全理念的培育、思想行为的引导，直接融合到安全生产过程中，调控职工的安全意识和行为，用丰富多彩的活动、实实在在的安全融合，使职工不断增强安全自律意识，安全自保互保意识，在思想上真正受到触动，在思想上牢固树立起安全防线。

二是要不断改进安全管理思路。着眼于“安全责任意识淡、隐患又很多”，“出现安全事故的频次低、概率小，危及安全的顽症问题又很突出”的现状，树立以认识、挖掘、归结、处理各种安全问题为线索和切入点的整体性管理理念，从而实现以现场为基点，以发现问题、暴露问题、研究问题、解决问题为手段，在解决问题的过程中控制问题的扩大、隐患的蔓延和事故的发生。对现场生产过程、管理实施过程、作业者的思想行为变化过程等一切生产要素和影响安全的因素，注重从现场暴露出的安全问题中查找深层次原因，通过完善管理、改进管理和落实管理来创新管理，堵塞管理漏洞。

三是要着力提升安全管理能力。围绕强化安全考核、管理工作，大力培养、提升各级干部的“四种能力”，即：发现问题的能力，使干部树立起强烈的问题意识；深查问题的能力，要求干部加大对关键问题、岗位、环节的管理；暴露问题的能力，引导各级干部不怕暴露问题、揭短亮丑、整改隐患；解决问题的能力，对发现的问题要及时解决，制定有效的防范措施。特别是对发生的各类严重问题和事故，要坚持“原因不清不放过、责任不清不放过、隐患不消除不放过、考核不落实不放过、措施不制定不放过”的原则，认真分析、落实责任、强化整改。

四是要强化“联责”考核力度。适时召开安全专题会议，及时对安全问题进行总结讲评、分析考核，逐级落实安全生产负责制。既要针对实际，准确“定责”，又要突出特点，层层“明责”；既要重抓落实，严格“考责”，又要跟进督导，严肃“问责”。对安全责任不落实、安全形势不稳定、安全工作长期被动的车间班组，要加大“问责”力度，解决“不愿干”“不会干”“干不了”等问题。充分发挥安全督查作用，加大考核和查处力度，对当班睡觉、班中饮酒等“两违”现象不姑息、不迁就。坚持“关口前移抓早、重心下移抓小”，严格考核，定期通报，公开曝光，使整纪刹风成为常态、安全受控成为常态。