雪柏微谈(总第1494篇)“时评与漫谈”系列之228篇

一是如何理解人文铁路？

人文铁路，就是以人为本的铁路，更加注重人文关怀的铁路。这是新时期铁路高质量发展的必然选择。

建设人文铁路，就是着眼人的需求，把不断满足广大旅客的旅行需求和广大货主的运输需求作为铁路工作的出发点和落脚点，通过提高运输能力和运输质量，努力为旅客货主创造良好的旅行条件和运输环境促进人的全面发展。

建设人文铁路的目标是，“人便其行，货畅其流”，处处体现对人的尊重与关怀，满足广大旅客货主多样性、多层次的现实交通需求，真心诚意维护旅客货主的合法权益。

二是建设人文铁路有哪些基本要求？

建设人文铁路的目标具有战略性和渐进性，是一个不断发展和进步的过程，必须立足现实，着眼于解决突出矛盾和问题，求真务实，脚踏实地步步推进。

1．着眼于人民群众的需要发展铁路运输生产力。“以人为本”强调“人”重于“物”，不仅重视经济发展，更重视这种发展是否满足了人的需求。发展生产力的目的是满足人的需要，适应人的需要的生产力才是财富，不适应人的需求的生产力实际是资源浪费。建设人文铁路，首先是铁路建设要以人为本，坚持人性化设计，建设符合人性化要求的工程，最大限度地为旅客货主创造良好环境。

2．铁路服务要向满足现实的旅客货主的具体需求拓展。以人为本强调满足人们的多样化、多层次的现实需求，是为人民服务理念的深化和拓展。“群众利益无小事”集中体现了以人为本的新思想，它要求我们不能满足于为部分人服务好了，而是要为所有人在各个方面都服务好了。比如说售票，不仅要照顾重点，也要尽可能满足民工等弱势群体的需要。以人为本，就是要时时处处体现出为每一个旅客货主着想，努力满足他们现实的理性需求。人的需求是多样的，服务不能千篇一律，要努力满足不同群体、每一个旅客货主的需求，这是人文精神的精髓。

3．铁路服务要向满足旅客货主的物质、精神、文化需求全面深化。以人为本，强调对人性的理解和尊重。这是现代文明的重要体现和基本要求。铁路服务不仅要考虑满足旅客货主物质上的需要，还要充分体现对人的尊重，满足人的安全、健康、精神、文化需要。要把确保运输安全摆在第一位，珍惜生命，关爱人生。要推行文明礼貌服务、免干扰服务、悄声服务，体现了对人的尊重。提高铁路服务品位，强化铁路的文化服务，是建设人文铁路的重要内容。

4．坚持经济、方便、实用的原则，建设人性化的铁路。旅客货主对交通运输的需求，集中体现为经济、方便、实用的要求。铁路的人性化，首先要体现在设施设备设计和建设上的人性化。经济、方便、实用是人性化的基本标准。铁路建设是为人服务的，要充分考虑方便旅客货主，注重实用性，照顾到旅客的经济承受能力，特别是弱势群体的经济承受能力。车站要以方便旅客进出站、上下车为主，车内设施要以实用为先，在这个前提下考虑美观、独特和文化气质。设计上对方便实用考虑不够，是基础性的失误，往往后患无穷。但在设施设备的使用上，也有以人为本的问题，努力提高铁路的人性化水平。

5．修订规章制度，保障旅客货主合法权益。铁路多次提速都不提价，不向旅客转移提速成本，维护了旅客利益，社会反响很好，客观上成为铁路最好的营销策略之一，既造福了旅客，也促进了铁路自我发展。这给予我们一个重要启示，制定铁路运输政策规章都应坚持这种双赢理念，向以人为本转变。我们过去制订的许多规章制度，是以方便铁路管理为中心的，有不少是从行业利益考虑的，为旅客货主考虑不够，有的甚至限制了旅客货主合法权益。所以修订完善相关规章制度任重道远，既要积极努力，又要从实际出发，循序渐进。

6．加强精神文明建设，提高铁路服务的精神、文化品位。规章规范人，又靠人去执行。要落实和体现规章制度以人为本的精神，就必须提高干部职工的思想道德素质，增强法制观念和纪律观念，坚持依法依章办事。如果以“老大”自居，再好的规章制度在实践中也会变形。加强铁路精神文明建设，提升铁路服务的精神、文化品位，是建设人文铁路的重要突破口。站车文明创建活动包含着丰富而深刻的人文内涵，是深化铁路精神文明建设的重要途径和措施，应当坚持不懈抓下去。要积极建设以诚实守信为核心的铁路企业文化，认真解决目前旅客货主反映强烈的服务问题。要加强路风建设，坚决杜绝侵害旅客货主利益的行为。

总之，就是要实施人本管理，尊重职工的主人翁地位和权益，坚持企业民主管理制度，维护职工的民主权利；落实人才强路战略，以能力建设为中心，加强人才培养，让全路干部职工人尽其才，促进铁路干部职工的全面发展；让广大职工群众分享发展成果，在发展生产、提高效益的基础上，不断提高职工的物质文化生活水平。